能源点评 - 如何让农村供暖暖身又暖心?
如何让农村供暖暖身又暖心?

 

能源点评  加入时间:2017-11-16 8:07:11  来源:大众日报  

    去年底,我省确定了5个农村地区供暖试点县(市、区)和12个试点镇,威海市环翠区在试点县(市、区)年度综合评比中得分第一名。今年10月底,全省农村地区清洁供暖工作座谈会在环翠区召开,该区推行农村清洁供暖全覆盖的做法引起全省关注。11月8日,记者在环翠区进行了采访。
    三年内实现农村清洁供暖全覆盖
    环翠区提出三年内实现农村清洁供暖全覆盖,是根据城市化发展水平作出的决策。自2007年开始,充分依托地处中心城市的优势,环翠区棚户区改造驶入了快车道,10年来共实施村庄改造项目49个,1.8万余户农村居民搬上楼房,享受到城市供热主管网的集中供暖。2015年底,环翠区启动了农村规划保留村供暖状况调查,最终确定了34个村进行农村清洁供暖改造。
    “到目前,全区已完成10个村的供暖改造,计划2018年完成14个村,2019年再完成10个村,完成全区农村清洁供暖的全覆盖。”环翠区住建局工作人员告诉记者。环翠区农村供暖改造资金共有三个主要来源:省级农村供暖无偿资金支持共900万元;区镇两级安排一块专项资金;村民个人再掏一部分。政府补贴与村民个人负担的比例确定为6:4,群众负担大为减轻。
    为加强财政资金使用监管,环翠区规定所有农村供暖设施均由政府公开招标采购,随意扩大范围安装的供暖设施及安装费不予补助,非统一采购安装的非节能环保供暖设施不予补助。
    经济强村实行集中供暖
   环翠区引导经济强村实施集中供暖,让老百姓享受更多发展带来的实惠。在环翠区已经完成改造的10个村中,经济强村羊亭镇南小城村、贝草夼村就采取了集中供暖模式。
    来到南小城村村民王秀娟家,她对村里实施的集中供暖赞不绝口:“去年家里温度20度左右,俺这辈子算是第一次在家里过了个暖冬。”王秀娟的女儿前段时间刚生了孩子,一坐完月子就回到了娘家。“马上就来暖气了,大人孩子都不遭罪,洗个尿布也干得快。”王秀娟说。问起暖气改造费用,王秀娟快人快语:“安暖气俺个人没掏钱,去年供暖村里每户收了600元的取暖费,今年每户收1000元。”
    村委委员田兆家告诉记者,全村共有249户进行了供暖改造,每户改造费用5000元,财政补贴3000元,本该由村民个人缴纳的每户2000元由村里统一负担了,这样村民暖气改造实现了“零负担”。
    南小城村供热中心就在村委会旁边,以麦秸为原料的清洁燃料垛满了半个屋子,锅炉里已填好了料,管道也已检修好,一旦气温下降,一按按钮就能实现供暖。“我们的供暖期与城市供热管网保持一致,城里供多少天,我们就供多少天,根据情况还能延长。为保证全天供暖,村里雇了4个人实现三班倒。”田兆家说。每家每户收的取暖费,仅仅是“象征性”的,去年村里首次供暖,连燃料、电费和人工费,共支出100多万元,村集体分担了大头。
    分散供暖  用煤用电随意选
    环翠区首批改造完成的10个村中,8个村采取了分散供暖形式。分散供暖,一是用煤,二是用电。用煤用电两种改造方式,造价大致相当,各有优缺点,各村充分尊重群众意愿,由群众自主选择。“我们村的供暖改造分三步走:村民自愿报名,村委统计上报,镇政府统一实施。给村民留足了考虑时间,完全尊重村民意愿。”张村镇王家疃村党支部书记刘伟告诉记者。环翠区规定,如果村民条件允许,选择太阳能、空气源热泵等更为先进的供暖设施,只要符合节能环保要求,也给予每户最高3000元的补助。
    王天强和丛树盛是王家疃村一墙之隔的邻居,他们分别选择了用煤和用电两种供暖方式。“我们选择的是无烟汽化炉,炉火很旺,每天烧热水、蒸馒头不用另外烧火。一天做饭取暖大约用40斤煤,不到20块钱。”王天强说。丛树盛则算另外一笔账:“我们的电暖气每个暖气片都有单独的控制器,哪屋冷开哪屋,天气暖和就不开;人多了就多开一会,人少了就少开一会。最要紧的是家里不脏,也不用买煤存煤,省事干净。”
    在推进农村供暖改造的同时,环翠区在农村幼儿园、中小学校、养老院等公共服务场所也推行清洁供暖改造。目前,全区87处近16万平方米的公共服务场所,通过集中供热和电暖等方式实现了清洁供暖。
    从去年运行的情况来看,农村供暖设施相比城市集中供热设施运行费用偏高,部分群众存在不舍得用的情况。从环翠区住建局了解到,该区将探索农村供暖用电、清洁煤炭等能源补贴政策,确保群众安得上、用得起、舍得用,针对农村贫困群体的改造和使用费用减免政策也在研究制定中,让农村供暖暖身也暖心。(彭辉  田常力  陈鹏)




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